선전이 성공을 거두려면 먼저 목표를 설정한 뒤 대중에 대한 정확한 지식과 대중을 움직일 수 있는 환경 조성을 통해 목표를 달성하려는 노력을 기울여야 한다. “정치인의 역할은 과학자처럼 정확하게 국민의 뜻을 표현하는 데 있다.”